Fonte: HIR
Sri Lanka, a "pérola" do Oceano Índico, está estrategicamente localizado dentro da passagem do transporte marítimo internacional leste-oeste. Tal como a antiga Rota da Seda, que se estendia desde a antiga capital chinesa de Xian todo o caminho até Roma antiga, linha de fornecimento estratégico e comercial da China moderna se estende sobre o Oceano Índico e no Mar do Sul da China para incluir o porto de trânsito focal do Sri Lanka no sul ponta da Índia. Hoje, mais de 85 por cento das importações da China de energia do Oriente Médio e os recursos minerais de trânsito África através de Sri Lanka e outros chamados "colar de pérolas" portos. Pequim pretende proteger essas "pérolas" como artérias económicos estratégicos ancorado por todo o caminho do Golfo Pérsico e águas africanas para Hong Kong. O coronel Christopher Pehrson na Escola de Guerra do Exército dos EUA descreve esta elaborada rede como:
"A manifestação da crescente influência geopolítica da China através de esforços para aumentar o acesso aos portos e aeroportos, desenvolvem relações diplomáticas especiais, e modernizar as forças militares que se estendem desde o Mar do Sul da China através do Estreito de Malacca, através do Oceano Índico, e para o árabe golfo ".
Para atender a crescente demanda por recursos e assegurar as suas rotas comerciais marítimas através do Oceano Índico, a China quer construir ou supostamente planejado para construir instalações vitais em Bangladesh, Camboja, Maldivas, Mianmar, Paquistão, Seychelles, Sri Lanka e Tailândia. Além desses projetos, a China já teria vindo a explorar a expansão e criação de outras instalações nos portos marítimos de asfixia oriental e ocidental do Oceano Índico - o Golfo de Aden e do Mar Arábico, bem como o Estreito de Malaca - para enfrentar a pirataria crescente questões, especialmente em torno da Somália, Indonésia, Malásia e Filipinas.
Sri Lanka, a "jóia da coroa" da estratégia naval de Pequim, em breve terá a mais de US $ 100 milhões de chineses construído Lotus Tower, em Colombo - o mais alto edifício no Sul da Ásia e do XIX edifício mais alto do mundo - que supostamente pode ser visto a partir New Delhi. O budista de inspiração (por meio do Lotus Sutra), subindo torre de telecomunicações simboliza não só a política externa do slogan de Pequim "Peaceful subindo", mas também projeta uma aura de poder que irradia do antigo Império do Meio. De repente despertou para esta realidade, os Estados Unidos e um "colar de pérolas" -encircled Índia estão cada vez mais preocupados com a aventura chinesa em sutileza e suas intenções possivelmente escondidos para o Oceano Índico.
O VIZINHO NERVOSO EO ASSERTIVO VISITOR
Uma das principais causas de grande preocupação para Delhi e Washington é a construção de um bilhão de dólares porta all-inclusive do mar de águas profundas em Hambantota - uma pequena aldeia piscatória de 21.000 pessoas na costa sudeste do Sri Lanka. Em troca de generosos financeiro, militar e apoio diplomático para o Sri Lanka, China já começou a colher os benefícios do seu investimento estratégico na ilha, utilizando o porto marítimo como um re-abastecimento e docking station para a Marinha chinesa e os embarques comerciais .Hambantota é também um dos círculos eleitorais do presidente Mahinda Rajapaksa e é representado por seu filho de 25 anos de idade, Kamal no parlamento - um movimento implícita, mas magistral para avançar uma dinastia política no Sri Lanka através de uma extensa rede de membros da família que agora governam a ilha e diplomacia estrangeira. É uma estratégia apelidou o "Consenso de Colombo" pela revista Economist em Londres.
Os críticos também assinalou que a China financiou uma ampla gama de outros projetos de infraestrutura no Sri Lanka, incluindo uma instalação de armazenamento de petróleo, um novo aeroporto, uma usina movida a carvão, e uma via expressa, todos os quais já estariam negociados e gerenciados por membros da família Rajapaksa. Com o crédito comercial barato e trabalho chinês importado, Pequim também constrói estradas principais e edifícios públicos nas regiões norte e leste danificadas pela guerra, e constrói um moderno centro de artes performativas em Colombo. China não só vendeu locomotivas a diesel e equipamentos de terraplenagem em nome de reconstrução pós-conflito, mas as empresas chinesas também têm investido em indústrias eletrônicas e de tomada de vestuário para o qual o governo do Sri Lanka estabeleceram uma zona de livre comércio especial exclusivamente para Beijing .
Dada debacle militar anterior da Índia, no Sri Lanka (similar à debacle dos EUA no Vietnã) e do assassinato do primeiro-ministro indiano Rajiv Gandhi por um homem-bomba LTTE, os líderes Nova Deli têm-se impedido de envolvimento direto neste novo emparelhamento estratégico. Ao mesmo tempo, Sri Lanka budista e os líderes cingaleses são sensíveis ao fato de que o vizinho do norte da ilha estado de Tamil Nadu - lar de mais de 60 milhões de tâmeis - tem um parentesco histórico com os seus homólogos étnicas e religiosas no norte do Sri Lanka.
Mais importante, no entanto, uma disposição complexa de geopolítica global (por exemplo, o prêmio Nobel Dalai Lama e seus seguidores budistas no exílio parlamento-in-a norte de Delhi tibetano) tem sido uma grande preocupação para a Índia, bem como para a China . Índia tem continuado a ser vigilante sobre a tornar-se o nexo tradicional entre Londres e Washington, enquanto a Marinha britânica usado China Bay da ilha em Trincomalee como uma base naval regional até 1957 e que ainda está a ser usado ocasionalmente visitando navios da Marinha dos EUA. Além disso, o posto militar na ilha de Diego Garcia (alugada por Londres a Washington até 2036) também está em estreita proximidade com a Índia e Sri Lanka, e continua a ser uma fonte de constante irritação para Indian Zona Oceano de defensores da paz. Como a potência regional dominante no Sul da Ásia, a Índia é confrontado com um excesso de questões complexas históricos (como o Tibete e do Paquistão) e realidades emergentes (como o terrorismo e separatismo) como China expande suas redes econômicas e marítimas através do Sri Lanka.
Poderia Sri Lanka se tornar uma "ilha chinesa" no Oceano Índico? Menos de 25 milhas ao largo da costa da Índia, a rivalidade entre os EUA e sua nemesis ideológica Cuba vem à mente quando se pensa sobre o, nação budista familiar cada vez mais autocrático, que controla cerca de 70 por cento estimado do orçamento nacional de acordo com Jeremy Página do The Sunday Times, em Londres. Portanto, talvez o incômodo Sri Lanka e sua primeira família nunca se tornar mais como "Cuba da Índia" no futuro?
Em janeiro de 2012, o Presidente Rajapaksa revelou a um grupo de correspondentes estrangeiros que "Sri Lanka há pérola na corda da China", mas manteve que os índios são suas "relações" e chineses são seus "amigos". O presidente intencionalmente deixado de fora dos Estados Unidos, tradicionalmente o maior parceiro comercial, e implicou os britânicos estavam neocolonialistas que, juntamente com os norte-americanos, tinha chamado com sucesso para uma investigação de crimes de guerra externa contra a administração Rajapaksa no Conselho de Direitos Humanos da ONU, em março de 2012.
Apesar de tudo isso, a crescente influência chinesa na ilha não é um jogo para as competições de poder globais e regionais sobre o Oceano Índico supremacia. Mas o polvo-like, Colombo-centric novo Silk Road está no centro de um emergente grande jogo para o novo século.
O CONSENSO DE COLOMBO
Sri Lanka tem estado sob a orientação do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial - ambos amparada pela influência da política externa americana - ao longo das últimas três décadas, incluindo as suas medidas de austeridade e as condições destas duas instituições de Bretton Woods ' (IBW) programas de ajuste estrutural. Tem sido uma experiência dolorosa para ilhéus cujo bem-estar social na educação, saúde e agricultura foi reduzida por mudanças estruturais e as reduções orçamentais. A condicionalidade da prescrição de política de Washington, conhecido como o Consenso de Washington, principalmente tem sido influenciado pela liberalização do comércio liderada pelos EUA, a estratégia de crescimento económico, e sistema democrático de governança e transparência.
Com a ascensão espetacular do sucesso econômico chinês, que se opôs à condicionalidade do Consenso de Washington, Pequim começou a desafiar a "trindade" de instituições de Washington (o Banco Mundial, FMI, e do Departamento do Tesouro dos EUA), oferecendo concessional financeira assistência e empréstimos comerciais para outros países, e silenciosamente desenvolvendo um "colar de pérolas" no oceano Índico. Em Colombo, The Sunday Times informou que a China Export-Import Bank concedeu mais de US $ 6,1 bilhões de empréstimos em 2009 para projetos de desenvolvimento do pós-guerra no Sri Lanka; este foi mais do que os empréstimos concedidos pelos doadores tradicionais (Estados Unidos, Índia e Japão) combinados.
Ao contrário das instituições de Bretton Woods, em Washington, o Consenso de Beijing não tem condições - como ajustamentos estruturais, reformas políticas, licitações, ou transparência democrática - associadas aos seus empréstimos. O embaixador do Sri Lanka para os Estados Unidos, disse ao New York Times em fevereiro de 2010 que o seu "país olhou para os investidores nos Estados Unidos e ao redor do mundo, mas a China ofereceu as melhores condições", e que o Sri Lanka não "tem favoritos." Em uma análise final, a oferta de Pequim de US $ 6,1 bilhões, sem condicionalidade sobre o empréstimo de Washington de US $ 2,6 bilhões foi certamente mais atraente para Rajapaksa. Na verdade, a política chinesa de não-interferência nos assuntos internos eo respeito à soberania nacional e da política local é um dos "melhores condições" para a administração Colombo.
Interseção relações sino-americanas e indianas como Colombo recursos vinculados de Pequim e Washington, Estados Unidos e Índia, as democracias mais fortes e maiores do mundo, realizaram em conjunto uma estratégia mutuamente benéfica para promover a sua filosofia política e econômica compartilhada. Como as empresas americanas começam a investir na Índia, na esteira do pacto nuclear civil EUA-Índia, as empresas japonesas também concordou em investir US $ 10 bilhões em um "corredor industrial" que se estende 1.500 km entre Nova Deli e Mumbai - a capital comercial em expansão na costa oeste. Com tais políticas económicas e comerciais liberais abertas, a Índia tem se afastou de sua "taxa hindu de crescimento" historicamente letárgico e política externa não-alinhada Movimento para uma força mais pró-ocidental e robusta econômica, diplomática e militar no cenário mundial.
Pequim tem percebido essas ações como um sinal de que os Estados Unidos e seus aliados (como Japão, Coréia do Sul e Taiwan) são deliberadamente usando Índia, não só como um grande mercado consumidor para seus produtos e serviços, mas também como um contrapeso à China no Sul Ásia. A China concordou em simultâneo para construir duas usinas nucleares para seu aliado tradicional, Paquistão - o arqui-rival indiano. Existem hoje mais de 60 empresas chinesas com mais de 10.000 trabalhadores chineses empregados em 122 grandes projetos de desenvolvimento no Paquistão, incluindo o porto de Gwadar e Saindak local da mina de cobre no Baluchistão, bem como o projecto da barragem Gomal Zam em áreas tribais sob administração federal do Paquistão. Com uma gama de desenvolvimento maciço e portos marítimos em águas profundas no Paquistão, Bangladesh, Myanmar e Sri Lanka, China tem ativamente apresentar estratégias para desencorajar ou limitar a presença americana na região contraposta.
Os Estados Unidos vêem da China "colar de pérolas" estratégia naval, não apenas como um equilíbrio de emissão de energia, mas também como uma demonstração de força; o high-tech Lotus Tower, em Colombo é o exemplo mais recente. Envolvimento dos Estados Unidos no Afeganistão (e cada vez mais no Paquistão) e as repúblicas da Ásia Central, bem como de segurança e militares laços com os países do Sudeste da Ásia (como a Indonésia, Singapura e Vietname) e os países do Nordeste da Ásia (Coréia do Sul, Japão e Taiwan) é mais do que um desafio emblemático para pronunciado política externa da China "Peaceful Rising". Líderes Pequim - especialmente os líderes militares - sensação de que os Estados Unidos têm rodeado deles geo-estrategicamente com bases dos EUA e está vendendo armas avançadas para países como Taiwan, uma república renegado na perspectiva chinesa. Apanhado no meio figurativa e literalmente, a constelação de ameaças percebidas faz da Índia e Sri Lanka igualmente nervoso.
Aderindo ao caminho da "Peaceful Rising" China negociou um número de assentamentos de disputas territoriais com a Rússia, Vietnã e Índia. Esses atos diplomáticos sem precedentes por ponto liderança chinesa para uma visão diferente de poder em negociação e diplomacia internacional. Na Cimeira de clima da ONU em Copenhague, em dezembro de 2009, por exemplo, a China ea Índia - maiores e quarto maiores emissores mundiais de gases do efeito estufa - uniram forças em conjunto para se opor a exigências americanas lideradas por apoiar fortes medidas anti-aquecimento global. Na reunião de mudança climática de Cancún, no México, em dezembro de 2010, a China teve um papel de liderança avançando a um acordo. Tais triunfos diplomáticos fez o escopo evolução das relações internacionais entre e dentre América, China, Índia e ainda mais complexa.
O trio levando também compartilha um inimigo comum: o terrorismo, tanto em casa e no exterior. Tendo interesses comerciais globais e oportunidades de investimento, se competitivo ou complementar, cada nação procura continuamente para uma maior segurança e estabilidade na região do Oceano Índico como uma necessidade primordial para seu próprio progresso nacional e do emprego. A visita do presidente Barack Obama para a China, logo seguido por viagem do primeiro-ministro indiano Manmohan Singh a Washington em novembro de 2009, significava claramente a importância do Chindian (isto é, chinesa e indiana) papel na segurança do sul da Ásia. Alguns comentaristas viram a trajetória do político, militar e interdependência econômica como um novo pragmatismo de cooperação e competição. Em resposta a um influente dez 2009 bipartidário relatório do Congresso dos EUA ("Re-traçando Estratégia dos EUA no Sri Lanka") em incursões chinesas na passagem do Oceano Índico, a administração Obama já começou a "reset" a sua abordagem para o Sri Lanka.
A RESPOSTA AMERICANA ATRAVÉS DE COLOMBO
Com o apoio do Secretário-Geral da ONU, Ban Ki-moon, a Casa Branca Obama inicialmente seguido uma política externa de Bush-like para isolar Sri Lanka em razão de violações dos direitos humanos e alegados crimes de guerra cometidos por ambos os militares e os LTTE. Pela existência de interesses geopolíticos dos Estados Unidos no Sri Lanka, o governo norte-americano inicialmente empurrou o Secretário Geral da ONU de nomear uma comissão independente para investigar as atrocidades cometidas por cada uma das partes; Colombo frustrado com sucesso a iniciativa de Ban Ki-moon com o apoio da Índia e do apoio chinês em Maio de 2009.
Na sequência da contínua pressão dos Estados Unidos, a União Europeia e as Nações Unidas, o governo do Sri Lanka estabeleceu a Lições Aprendidas e Reconciliação (LLRC) com membros nomeados pelo próprio presidente Rajapaksa. Como os meios de comunicação divulgada violações dos direitos humanos ao lado de imagens horríveis do Afeganistão e do Iraque, o governo Obama tomou uma posição mais suave no Sri Lanka e seus desafios. Comentando sobre as vítimas civis do Sri Lanka e as crises humanitárias de maio de 2009, o presidente Obama disse:
"Quero enfatizar que essas fotos [do Sri Lanka] que foram solicitados neste caso não são particularmente sensacional, especialmente quando comparado com as imagens dolorosas que nos lembramos de Abu Ghraib, mas representam uma conduta que não se conformava com o Exército Manual. É exatamente por isso que eles foram investigados. "
Equilibrar os desafios de situações desconfortáveis ??Hellish War e interesses geoestratégicos, os Estados Unidos posteriormente emprestou legitimidade implícita ao LLRC em Colombo. Depois que o Ministro das Relações Exteriores do Sri Lanka foi convidado para se reunir com o secretário Hillary Clinton no Departamento de Estado em 28 de maio de 2010, Clinton disse:
"Quero agradecer ao Ministro Peiris para nossa discussão produtiva hoje e elogiá-lo por seu compromisso com o processo de reconciliação. Os Estados Unidos se compromete nosso apoio contínuo ao Sri Lanka ".
O ministro também prometeu Clinton que os detidos seriam reassentados no prazo de três meses, mas o mais importante, que ele chamou de "uma relação multidimensional com os Estados Unidos", sugerindo movimento para além alegados crimes de guerra e questões de direitos humanos, de acordo com o Departamento de Estado. Os autores dos dois partidos de Re-traçando Estratégia dos EUA no Sri Lanka, os senadores John Kerry (democrata) e Richard Lugar (republicano), foram mais contundente, declarando:
"À medida que os países ocidentais tornou-se cada vez mais crítico de manipulação do Governo do Sri Lanka do registro da guerra e dos direitos humanos, a liderança Rajapaksa laços com países como Birmânia, China, Irã e Líbia cultivada. Enquanto as ações dos Estados Unidos com os indianos e os chineses um interesse comum em obter rotas comerciais marítimas através do Oceano Índico, o governo dos EUA investiu relativamente pouco no setor da economia ou a segurança no Sri Lanka, em vez concentrando-se mais sobre os deslocados internos e da sociedade civil sociedade. Como resultado, o Sri Lanka tem crescido politicamente e economicamente isolada do Oeste ".
Tendo uma maior consciência da fundação geoeconômica estratégica e de longo prazo da China no Sri Lanka, o Relatório de Kerry-Lugar fez uma nota de advertência sobre os juros e estratégia geopolítica dos Estados Unidos: Presidente Rajapaksa foi forçado a chegar a outros países porque o Ocidente se recusou a ajudar Sri Lanka terminar a guerra contra o LTTE. Estes cálculos, se não for controlada, ameaçar a longo prazo interesses estratégicos dos EUA no Oceano Índico.
Os dois senadores concluiu: ". Com o fim da guerra, os Estados Unidos precisam de reavaliar sua relação com o Sri Lanka para refletir as novas realidades políticas e econômicas" Então, eles acrescentou: "Embora as preocupações humanitárias continuam a ser importantes, a política dos EUA em relação Sri Lanka não pode ser dominado por uma única agenda. Não é eficaz no fornecimento reforma real, e shortchanges US interesses geoestratégicos na região ... Essa deriva estratégica terá consequências para os interesses dos EUA ... os políticos norte-americanos tendem a subestimar a importância geoestratégica do Sri Lanka para os interesses americanos ... Sri Lanka está estrategicamente localizado ... diretamente no meio do 'Velho Mundo', onde perto de metade dos navios porta-contentores de trânsito do mundo do Oceano Índico ".
Compreender a importância estratégica de Sri Lanka para os Estados Unidos, Sri Lanka ministro das Relações Exteriores Peiris reforçado uma visão semelhante delineado pelos dois senadores democratas e republicanos - com cuidado usando a palavra "multidimensional" para descrever a natureza de um novo grande jogo de dinâmica geopolítica e geoeconômica maiores na região envolvendo China e Índia. Como uma nação insular, a sobrevivência a longo prazo do Sri Lanka é igualmente dependente da conexão contínua tanto para o "Velho Mundo" e velhos amigos como os Estados Unidos.
O PARADOXO DO CONSENSO DE COLOMBO
Com o Consenso de Colombo representado por Rajapaksa Família Inc., Sri Lanka se afastou de sua marca há muito acalentado de estilo ocidental de democracia parlamentar, os mercados abertos, e as políticas de comércio liberalizado. Apesar da corrupção amplamente divulgado e nepotismo, a dinastia Rajapaksa parece estar buscando uma estratégia de desenvolvimento único dentro de um ambiente complexo de realidades globais e necessidades domésticas; todos os projetos de desenvolvimento devem ser nchanneled ou aprovado tanto pelo próprio ou seu irmão mais velho, Basil, chefe do Ministério de Desenvolvimento Econômico, que é notoriamente conhecido como "Sr. presidente Dez Por Cento "para exigir uma comissão de dez por cento sobre cada projeto. O irmão mais novo do presidente, o secretário de Defesa Gotabaya, integrou o Ministério de Desenvolvimento Urbano sob o seu comando, a fim de empregar o pessoal militar nos programas de trabalho públicos.
Membros da família da confluência do desenvolvimento econômico militarizada, a corrupção generalizada, alegados crimes de guerra, a concentração de todos os poderes da presidência executiva, e facilmente se eleito para o parlamento, juntamente com a arrogância e rescaldo eufórica da Guerra Eelam, apresentou uma negativa imagem internacional da nação outrora budista e democrático. De acordo com o Sunday Líder baseado em Colombo, mentor para Mahinda Rajapaksa e presidente anterior, Chandrika Kumaratunga, disse que as relações internacionais "abuso de poder" significou para o seu sucessor tenha "espiral para baixo atingindo uma nova baixa na história do país." O ex-presidente acrescentou, em seguida, que "Rajapaksas são patifes iletrados e incultos", concluindo que a corrupção é "péssimo" e o clima político é "vingativo e ameaçador." A poderosa caracterização de seu protégé ainda acrescentou à notoriedade da família Rajapaksa, que está supostamente envolvido em execuções extrajudiciais e desaparecimento de jornalistas.
Com esta reputação em todo o mundo, o sucesso do progresso humano a Colombo Consenso e Sri do Lanka passarão a ser definidos pelo grau de liberdade democrática que o governo permite a seu povo - e não a liberdade absoluta de que beneficiam os líderes combativos e suas famílias que governam a ilha em nome do interesse nacional, para o engrandecimento pessoal. Se sua fé professada no budismo iria funcionar, a doutrina do karma, esboçada no Sutra de Lótus, vai legado auto-corrigir a viagem power-play da ilha iniciou, e seu destino pessoal e cármica. Mas, se as tensões sutis e emergentes de uma possível guerra por procuração sempre levar a um conflito entre ambos forças americanas, chinesas ou indianas dirigir, uma enorme tragédia para a "pérola da coroa" no Sul da Ásia resultaria. Com efeito, pode causar um desvio triste da orientado a paz, Colombo-centric novo Silk Road of China.