Eric Draitser Pesquisa Global , 03 de junho de 2014

O acordo assinado na semana passada pela Rússia, Belarus e Cazaquistão para criar a União Económica da Eurásia é outra medida preventiva contra as tentativas dos EUA e Europa para isolar a Rússia. Avançando em direção a uma maior cooperação econômica, a Rússia espera construir, passo a passo, se necessário, Espaço Económico Comum Eurasian de lidar, em última análise, os Estados Unidos ea Europa em termos de economia de influência. No entanto, o objetivo final desse tipo de cooperação vai muito além do poder econômico simples. Em vez disso, a Rússia é o elemento-chave de uma série de acordos multilaterais em que os últimos quinze anos, Putin (e grande parte do mundo) espero que, em última análise, para trazer o mundo para uma ordem mundial multipolar. Enquanto este é, sem dúvida, a agenda para a Rússia e seu aliado Bielorrússia, o Cazaquistão é um parceiro complicado como profundamente ligada ao Ocidente a negócios, investimento, educação e uma série de outras áreas críticas. A União Econômica da Eurásia (EEU) apresenta uma série de oportunidades em matéria de cooperação e desenvolvimento econômico. Dos campos de energia para os principais gasodutos, com o tempo o novo acordo terá um impacto crescente sobre as exportações e consumo de energia na Europa e na Ásia, onde a China olha para proteger seu futuro energético. Além disso, a ESA vai ter um impacto sobre as rotas comerciais vitais e opções sobre o transporte privado, bem como para promover a política, militar e de segurança entre os Estados e da região. Em essência, então, a ESA deve ser visto como mais um golpe à hegemonia dos EUA na Ásia e no antigo espaço soviético.

Impacto Econômico Regional
A criação da ESA, sem dúvida, têm um impacto regional significativa, e muito provavelmente global. Como os laços econômicos entre a Rússia ea China continuam a crescer, como evidenciado pelo último acordo energético grande assinado pelos dois países que têm uma influência de importância crescente. Rússia e Cazaquistão serão os principais fornecedores de energia na China, o maior consumidor mundial de energia. Na verdade, no início deste ano, o governo chinês anunciou que as importações de petróleo através do oleoduto Cazaquistão-China havia atingido níveis recordes em 2013, um aumento de 14 por cento desde 2012. Além disso, o recente acordo sobre gás russo- chinês cria a perspectiva de alcançar um gasoduto ainda maior consolidando o papel da Rússia no futuro da estratégia econômica da China. Não só é provavelmente haverá um novo gasoduto que vai ligar o Extremo russo leste para a região nordeste da China, mas já começaram os preparativos iniciais para a construção do gasoduto Altai, que trará gás russo na província chinesa de Xinjiang, na parte ocidental do país. Em essência, então, a geografia do transporte é que a Rússia ea China será conectada fisicamente a partir do leste e do oeste, criando uma relação simbiótica em que outras formas de cooperação irá florescer. Claro, o Cazaquistão tem um papel importante a desempenhar neste cenário, está convenientemente situado na fronteira da região de Altai da Rússia. No entanto, considerando o estado do Cazaquistão exportador líquido de energia, parece improvável que a Rússia está interessada em promover o desenvolvimento do potencial rival de energia no mercado chinês. Dito isto, o Cazaquistão pode beneficiar muito com o reinício do projeto do New Silk Road chinês.
agência Xinhua China publicou recentemente um artigo revelador na visão do projeto Beijing New Silk Road. Os autores observam que o projeto trará " novas oportunidades e novo futuro para a China e todos os países ao longo do caminho tentando desenvolver ", com o objetivo final de ser uma" área de cooperação econômica ". Embora este plano ousado ainda, é necessário alcançar um impressionante trabalho de preparação para o estabelecimento de ESA só pode ajudar o projeto. A visão do Beijing New Silk Road como uma área de " maior convergência e integração de moeda de capital "é bem adequado para tentar usar a ESA abordagem recém-fundada para a integração económica regional na Ásia Central.Com a parte central do Cazaquistão New Silk Road e da ESA, é provável que todos serão beneficiados com o desenvolvimento de outros. De particular importância é o fato de que a Rússia ea China assinaram recentemente um acordo para ignorar o dólar dos EUA no arranjo das dívidas bilaterais e pagamentos. L '"acordo de cooperação" assinado entre o russo VTB eo Banco da China é a salvo da próspera relação de cooperação cambial entre os dois países, o que acabará por levar a uma maior independência económica e financeira do Ocidente abertura. Com o estabelecimento da ESA, o rublo se torna rapidamente uma moeda importante na Ásia Central, enquanto o yuan continua a crescer em importância regional e global. Em particular, Pequim espera-se que o yuan será a moeda dominante no New Silk Road.Com a convergência destes dois acordos multilaterais, cooperação em matéria de moeda torna-se de importância central. Claro, isso deve ser visto como um golpe significativo para a dominância do dólar e, assim, a hegemonia dos Estados Unidos sobre a Eurásia. Uma outra área de cooperação que tem um significado geopolítico é a exploração do espaço. Em particular, o programa espacial russo por algum tempo usando o centro espacial de Baikonur, no Cazaquistão como um centro de lançamentos espaciais. Em 2013, as negociações entre os países estabeleceram um roteiro de três anos sobre o uso da estrutura da cooperativa. Com os chineses por programas espaciais cada vez mais ambiciosos e recente decisão da Nasa de pôr fim à cooperação com a Roscosmos, a agência espacial russa, parece uma escolha natural para a Rússia ea China reforçar a cooperação, enquanto a Rússia eo Cazaquistão continuam a ser parceiros. Com AES e da Rota da Seda, que fornecem a estrutura para um novo alinhamento estratégico emerge na exploração do espaço. É claro, os Estados Unidos, pois eles são dependentes da Rússia para lançamentos espaciais, deixando os perdedores.
devem se esqueça, no contexto da ESA, Belarus, ex-república soviética do tempo aliado da Rússia. Apesar de Belarus é de alguma forma um ator geopolítico negligenciado neste cálculo, o país tem realmente uma importância estratégica considerável para a Rússia. Talvez ainda mais a Bielorrússia é o elo fundamental na rede de fornecimento de energia da Rússia para a Europa. Jamal-Europa gasoduto, que envia cerca de 20 por cento dos campos europeus da Rússia gás exportações, foi comprada pela Gazprom em 2011. visto como um meio de diversificar a infra-estrutura energética europeia da dependência total pelos gasodutos ucranianos, o movimento ligado fisicamente Rússia e Bielorrússia, que, do ponto de vista da Bielorrússia, é o maior mercado e um aliado estratégico da Rússia. Além disso, a Bielorrússia é um grande exportador de máquinas pesadas, especialmente pesados, tratores e outras máquinas úteis na produção industrial e de construção. Com a Rússia como seu principal cliente, a Bielorrússia poderia beneficiar muito de uma cooperação económica nell'UEE. Em particular, as restrições ao comércio, questões monetárias, a liquidação da dívida e outros obstáculos significativos poderiam ser eliminados ou grandemente reduzida de tal forma que Minsk s'avvantaggi enormemente com o novo acordo. Dada a sua condição de pária no espaço económico da União Europeia, o bielorrusso Lukashenko, provavelmente, ver a ESA como um passo positivo no sentido da estabilidade econômica na Europa e como alavanca nas negociações e sanções.

A questão do Cazaquistão
Com o estabelecimento da ESA, o Cazaquistão está prestes a se tornar um ator mais importante no cenário mundial.Além de seus campos de petróleo conhecidos e mineração geografia estratégica do Cazaquistão faz um elo vital para a China e Rússia na Ásia Central. Assim, afigura-se que o país tem um caminho claro para a prosperidade econômica, abriu pela Rússia e pela China. No entanto, um exame mais detalhado do alinhamento do país financeira e geopolítica revela que, ao invés de um parceiro económico de pleno direito "incondicional" O Cazaquistão é um amigo que um possível inimigo. Embora pareça que o Cazaquistão é um aliado natural da Rússia e da China, com um futuro econômico brilhante no contexto do desenvolvimento da Eurásia, a realidade é que o regime de Nazarbayev está profundamente ligada ao Ocidente através de várias instituições e organismos financeiros. A Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID) e da Câmara de Comércio dos Estados Unidos estão muito presentes no país, com forte relacionamento com figuras-chave no governo do Cazaquistão. Na verdade, a USAID tem facilitado a criação da Iniciativa de Parceria Económica público-privada norte-Cazaquistão (PPEPI). Tal como o relatório das notas PPEPI, "O Programa PPEPI foi desenvolvido como uma iniciativa de reforma política, a fim de promover o diálogo entre altos funcionários do governo e líderes no mundo dos negócios ... o PPEPI tem incentivado a discussão e desde conselhos sobre uma série de desafios importantes que o Cazaquistão também o fortalecimento e diversificação da sua economia". Um exame inicial do PPEPI, junto com a "pro-business" ea presença da Câmara Americana de Comércio, no Cazaquistão, ilustra bem o fato de que o capital financeiro ocidental está profundamente enraizada no país, com influência e conexões até os líderes do governo . Talvez nada demonstra melhor esses laços concretos à recente nomeação de um Oinarov Azamat chefe do Cazaquistão Parceria Público-Privada Center. Como um ex-vice-ministro da Defesa da Economia e Finanças, Oinarov representa o que pode ser considerado como uma "ligação" entre o Governo do Cazaquistão e as instituições e órgãos do capital financeiro ocidental. Sendo essencialmente uma ponte entre os interesses económicos ocidentais e do governo de Nazarbayev, Oinarov é apenas um dos muitos burocratas cuja principal função é permitir a presença e viabilidade das sociedades ocidentais no país. A influência do capital financeiro no Cazaquistão ocidental não pára na comunidade empresarial. Na verdade, um dos aspectos mais críticos da presença ocidental dos EUA no país é amplamente aclamado pela Universidade Nazarbayev, fundada na coroação da nova Astana capital. A universidade foi concebido, projetado, financiado, dirigido e iniciado sob a liderança de várias grandes universidades norte-americanas, incluindo a Universidade de Carnegie Mellon, Cambridge, Harvard University (Kennedy School of Government) e muitos outros. No entanto, a liderança ea liderança vem do Banco Mundial, que, na verdade, construído na Universidade Nazarbayev.
Como jornalista investigativo Steve Chifre escreveu para CounterPunch até o final de 2012: " O Banco Mundial, no final de 2007, a proposta de planos para a renovação e "comercializar" pesquisas (Cazaquistão). O projeto do Banco exige a criação de uma rede de centros de pesquisa e desenvolvimento e na universidade orientada para o mercado com base principalmente em modelos norte-americanos. As próximas propostas do Banco Mundial para renovar a formação técnica e profissional no país seguiram este exemplo ... a ONU foi estabelecida através de uma série de iniciativas e estreitamente coordenada pelo Banco Mundial, agora está marcado como "banco de conhecimento", dedicada à missão de eliminar pobreza global através mercatocentrica "reforma da educação", semelhantes aos dos Estados Unidos . " O papel do Banco Mundial, juntamente com algumas das mais prestigiadas universidades e as mais poderosas corporações ocidentais em criar e dirigir a Universidade Nazarbayev, é uma indicação óbvia da enorme influência que essas instituições exercício no Cazaquistão. Além disso, as implicações para o futuro do país são bastante perturbador.Com toda uma geração pela educação "ocidentalizada", na Universidade Nazarbayev, a consequência lógica será uma geração inteira de jovens líderes cuja profissional e conexões acadêmicas estão enraizadas nas instituições ocidentais.Isto não augura nada de bom sobre o conceito do Cazaquistão e parceiro confiável para a ESA e da Rota da Seda na China.

Como o Ocidente responde?
Sem dúvida, Washington e seus aliados europeus ver o estabelecimento de ESA como um evento preocupante. E assim, a região eo mundo deve se preparar para algum tipo de represália a essa independência crescente. Em particular, os Estados Unidos podem usar todas as armas à disposição do soft power de perturbar ou dificultar a ESA eo projeto da Eurásia em geral. Uma resposta provavelmente irá assumir a forma de desestabilização da região chinesa de Xinjiang. Povoada principalmente pelo povo uigur (etnia muçulmana turca), a região tem sofrido com décadas de violência intermitente, o terrorismo se tornou uma grande força desestabilizadora nos últimos anos. Em particular, a organização conhecida como o Movimento Islâmico do Turquestão Oriental (ETIM) é responsável por dezenas de atos terroristas nas últimas duas décadas. No entanto, o terrorismo é apenas uma parte fundamental da tentativa mais ampla dos EUA para remover a Xinjiang para os chineses, ou pelo menos torná-lo muito instável e perigoso para ser desenvolvida economicamente, de acordo com Pequim. Xinjiang descobrir a frente nos planos de desenvolvimento de Pequim. Primeiro, Xinjiang, com a sua capital regional Urumqi, é uma ponte importante para o projeto New Silk Road. Ao ligar o Cazaquistão vizinho e, finalmente, a Turquia, a região é de grande importância tanto como um centro de trânsito que o ponto de partida para as exportações chinesas para o Ocidente. Além disso, a capital de Xinjiang Urumqi é o candidato provável para o terminal do Altai Pipeline chinês. Como um centro industrial geograficamente parceiros próximos da China que fazem fronteira com o oeste, Urumqi torna-se um eixo estratégico chinês cada vez mais importante. Com a óbvia importância de Xinjiang em planos de longo prazo da China, a presença dos EUA na região assume um significado mais profundo. Em particular, os Estados Unidos têm uma formidável "soft power" na região por meio do apoio financeiro a longo de uma série de anti-chineses ONGs e outras organizações. Em particular, os EUA gastou milhões de dólares em Xinjiang através da National Endowment for Democracy (NED), apoiando organizações ostensivamente para "direitos humanos" como o Uigur Direitos Humanos e Democracia Foundation International, a Uigur PEN Clube Internacional, Uigur americano Associação e do Congresso Mundial Uigur. Cada uma destas organizações dependentes do financiamento dos Estados Unidos, e é fanaticamente secessão propaganda anti-chinesa e "autodeterminação". Foi o epicentro das tensões sociais na região, com um representante do Congresso Mundial Uigur, que veio a justificar o recente ataque terrorista em Kunming, que matou 33 pessoas, dizendo que "as políticas (China) causou" medidas extremas "em resposta . "
Com o Cazaquistão ea China que vêm através da Organização de Cooperação de Xangai (SCO) e Cazaquistão no âmbito da ESA, parece muito provável que um novo surto de violência em Xinjiang pode ser apenas o que o médico ordenou imperial. Além disso, você poderia facilmente imaginar uma rápida proliferação de dell'ETIM ameaça na região, uma vez que recebe um apoio político tácito das organizações uigures financiado pelos EUA. Tal movimento seria efetivamente bloquear qualquer tentativa de construir gasodutos, ferrovias e outras infra-estruturas necessárias para New Silk Road e Rússia-China gasoduto. Do outro lado da fronteira, em Xinjiang há Cazaquistão profundamente infiltrado pelos órgãos de soft power americano. O NED vai financiar uma ampla gama de organizações não-governamentais, incluindo o famoso Instituto Republicano Internacional e do Instituto Nacional Democrata, em conjunto com outras organizações com nomes como inofensivo Bureau Internacional dos Direitos Humanos e Estado de Direito, no Cazaquistão. Tendo em conta que estas organizações estão profundamente enraizados no país, os Estados Unidos podem exercer enorme influência na sociedade civil cazaque, tornando-se no caso de você precisar de uma arma contra o governo. Este curso faz parte da estratégia de "poder suave" de longa data de que os Estados Unidos têm utilizado de forma inteligente em todo o mundo, da América Latina para a Europa Oriental. O famoso autor e jornalista Pepe Escobar publicou recentemente um artigo intitulado " Nascimento do século Eurásia? ", que examina o ponto de viragem histórico do mundo sino-russa parceria que vai muito além de apenas gás e oleodutos. Escobar escreveu: " A aliança estratégica entre a China ea Rússia agora simbiótica, com a possibilidade de estender para o Irã, é o fato fundamental no campo do jovem do século 21. Vai ser extrapolados a partir dos BRICS, a Organização de Cooperação de Xangai, a Organização do Tratado de Segurança Coletiva e do Movimento dos Países Não-Alinhados . " Esta transformação, uma vez pensado como uma tendência para o futuro, agora se tornou uma realidade geopolítica inevitável. A criação da União Económica da Eurásia é simplesmente uma manifestação da nova ordem global. No entanto, a Rússia ea China, com seus aliados e parceiros, fariam bem em notar que o Ocidente não tem planos para alienar a sua posição hegemônica sem luta. O que exatamente será essa luta continua a ser visto.

Eric Draitser é fundador da StopImperialism.com , e é um analista geopolítico independente em Nova York. Copyright © 2014 Global de Pesquisa

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